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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉倩）4月24日，湘電集團(tuán)有限公司將一面印有“執(zhí)法公正 清正廉潔”的錦旗送到執(zhí)行法官手中，并激動(dòng)地表示：“近十億元的執(zhí)行標(biāo)的，僅用三天時(shí)間就完成了全部財(cái)產(chǎn)的線上線下凍結(jié)，促使與被執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解，辦出了‘皆大歡喜’的效果，感謝岳塘法院高效執(zhí)行護(hù)航企業(yè)的發(fā)展！”“以保促調(diào)，‘十億大案’一朝解”既是這面錦旗背后的故事，更是岳塘區(qū)人民法院護(hù)企安商的一個(gè)縮影。

近年來，岳塘法院聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”首要任務(wù)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，堅(jiān)持以主動(dòng)服務(wù)為發(fā)力點(diǎn)，以案結(jié)事了為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化涉企案件立、審、執(zhí)、訪“四環(huán)節(jié)”全鏈條治理，推動(dòng)涉企矛盾防于未訴、涉企案件止于未衍、涉企裁判履于未執(zhí)、涉企信訪察于未發(fā)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供有力司法支撐和保障。

一、前移解紛關(guān)口強(qiáng)“立環(huán)”治理，推動(dòng)涉企矛盾防于未訴

為做好新時(shí)代糾紛解決和訴訟服務(wù)工作，岳塘法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多元共治，建立了涉企糾紛“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”新模式，凝聚司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解合力。提供自助查詢、風(fēng)控預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估、線上調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審等一站式訴訟服務(wù)，暢通涉企案件精準(zhǔn)分流渠道，開展“心連心走基層，面對(duì)面解難題”“我為群眾辦實(shí)事”“走找想促”等系列活動(dòng)，問需于企、問計(jì)于企、問效于企430余人次，開設(shè)涉企領(lǐng)域多發(fā)頻發(fā)的商品房買賣合同糾紛、物業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭議等巡回審判、普法講堂，推動(dòng)1844件涉企糾紛及時(shí)、高效、源頭化解，兩年來涉企案件收案呈下降趨勢，涉企糾紛治理成效明顯。

二、先行訴訟示范強(qiáng)“審環(huán)”治理，推動(dòng)涉企案件止于未衍

為有效化解群體性糾紛，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，岳塘法院采取“以判促調(diào)”的方式，對(duì)不同的訴訟請求類型分別作出示范判決后，促成群體性糾紛達(dá)成調(diào)解。此外，制定了優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)實(shí)施方案，標(biāo)識(shí)涉企案件“綠碼”，開辟“調(diào)、立、審、執(zhí)”綠色通道，發(fā)布綜合治理型司法建議、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范白皮書等，專人跟蹤督辦，近三年來審結(jié)涉企案件9119件，向企業(yè)發(fā)送司法建議21份，幫助企業(yè)降低成訟風(fēng)險(xiǎn)11個(gè)。

三、創(chuàng)新工作方法強(qiáng)“執(zhí)環(huán)”治理，推動(dòng)涉企裁判履于未執(zhí)

為充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用、深化涉企案件執(zhí)行工作成效，岳塘法院積極探索了“12345”執(zhí)行工作法，即以高效執(zhí)行為目標(biāo)，以案件繁簡分流和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)打造為保障，以常態(tài)化開展涉中小微民營涉企、涉機(jī)械工程、涉國有企業(yè)三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為抓手，以全市首創(chuàng)電子集約送達(dá)、電子查封、電子保全、直播拍賣四項(xiàng)現(xiàn)代化執(zhí)行舉措為支撐，以拒執(zhí)打擊、府院聯(lián)動(dòng)、執(zhí)破融合、信用修復(fù)、“放水養(yǎng)魚”五大攻堅(jiān)舉措為突破，全方位促推申請執(zhí)行人企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失、被執(zhí)行人企業(yè)降低損耗，達(dá)到雙贏多贏共贏的良好效果。

四、延伸服務(wù)觸角強(qiáng)“訪環(huán)”治理，推動(dòng)涉企信訪察于未發(fā)

為有力踐行案結(jié)事了政通人和現(xiàn)代化審判理念，岳塘法院堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)延伸服務(wù)，以全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制為導(dǎo)向，壓實(shí)法官辦案主體責(zé)任，以“閱核制”為抓手，落實(shí)院庭長監(jiān)督管理責(zé)任，積極回應(yīng)企業(yè)期盼，加大涉企案件判后答疑和“有信必復(fù)”，暢通企業(yè)訴求表達(dá)和申訴救濟(jì)渠道，降低涉企涉訴信訪人的抵觸情緒。堅(jiān)持發(fā)揮“四下基層”傳統(tǒng)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案、主動(dòng)約訪、帶案下訪、專班化訪”的工作機(jī)制，有效化解了17件涉企涉訴信訪糾紛，提升了市場主體對(duì)法治化營商環(huán)境的體驗(yàn)感和獲得感。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)